2011年7月11日国办发[2011]33号文件，关于加强气象灾害监测预警及信息发布工作的意见，对预警信息覆
盖存在的“盲区”等问题提出了具体要求和工作目标。2011年11月22日国家启动突发公共事件预警信息发布系
统项目的建设，对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等四大类突发公共事件进行发布，要求
公众覆盖率达到90%以上，而突发事件信息还只有通过(电视机、电脑、广播、手机)等信息终端来接收，这些
接收终端存在的问题是：
(1)这些信息终端的传输网络各自独立，通过网络转换发布需要一定的时间。
(2)这些信息终端是多用途的，其主要是用在他本身的功能领域，当有突发事件信息来临时可能在做其它用途，
造成无法接收。
(3)这些信息终端巳经负荷过大(如各类商业广告、新闻、垃圾短信)，当有突发事件信息来临时可能被这些覆
盖导致不能知悉。
(4)这些信息终端均没有报警功能，当有突发事件信息来临时有可能您在做其它事或唾觉没看见，导致不能知
悉。
(5)这些信息终端必须开机、找到相关频道或网络、否则无法收到突发事件信息。因此，上述这些信息终端接
收突发事件信息是被动的。
本项目研制了一种自动图文提醒信息终端和预警信息平台：解决被动接收信息的问题，国家目前对各类突
发事件的信息采集已经做得很到位了，拥有大量的预警信息资源，但没有带报警提醒的信息终端接收
例如：
(1)公安部门在各条道路安有摄像头，前方发生事故或自然灾难，交通管理部门知道，但驾驶员并不能提前知
道，只有走到事故发生地才知道，导致进退两难仍至发生危险。
(2)气象部门在各山头设有地震波、泥石流等气象灾害探测器，一但发生自然灾害，气象部门知道也发布了信
息，但公众若在夜半三更睡觉了或者驾车在路上或者聚精会神地工作和学习或者在工厂现场作业或者在包间娱
乐等等，肯定不知道，导致迟来采取应急措施而发生险情)。
为了使 “自动图文提醒器信息终端”售后升级的方便，接收突发事件信息速度更快，保障社会公众第一
时间收到信息、我们同时开发了 “公共安全监测预警信息收发平台” 利用Internet云计算技术和自动图文
提醒器信息终端构架成发布和接收系统，当各级政府部门突发事件的信息发布时，公共安全监测预警信息平台
可自动整理分析成条文，而自动图文提醒器信息终端是全天候锁定搜索该平台，因此，将突发事件的信息接收
方式由原来的被动接收变为了主动搜索显示并报警提醒，在公共安全与应急产品类的开发领域迈进了一大步。
